{"id":336,"date":"2018-02-12T18:43:00","date_gmt":"2018-02-12T18:43:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dara.aragon.es\/dara\/blog\/2018\/02\/12\/ciudadanos-y-catastro\/"},"modified":"2024-10-22T14:28:38","modified_gmt":"2024-10-22T14:28:38","slug":"ciudadanos-y-catastro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dara.aragon.es\/dara\/blog\/ciudadanos-y-catastro\/","title":{"rendered":"Ciudadanos y Catastro"},"content":{"rendered":"
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Aunque en el blog ya se han publicado dos art\u00edculos interesantes sobre el Catastro<\/i>, (\u00f3rgano productor, contenido informativo y acceso a la documentaci\u00f3n catastral), me ha atra\u00eddo la alternativa de acercarnos a las posibilidades de este fondo documental partiendo de las consultas hechas por los propios usuarios: \u00bfCu\u00e1les son los documentos m\u00e1s solicitados por los usuarios y para qu\u00e9? <\/div>\n
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A continuaci\u00f3n aparecen los enlaces a los art\u00edculos anteriores:<\/p>\n

Qu\u00e9 es el Catastro<\/a><\/div>\n

El acceso a la documentaci\u00f3n catastral en los AHP’s<\/a><\/div>\n
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El t\u00edtulo de este post, entendido literalmente, permitir\u00eda la redacci\u00f3n de varios art\u00edculos, pero mi intenci\u00f3n es una interpretaci\u00f3n mas informal, es decir, limitar el contenido a unos ciudadanos concretos; aquellos que necesitan consultar la documentaci\u00f3n catastral para relacionarse bien con las Administraciones o bien con otros particulares en su actividad cotidiana. Queda a un lado, al menos temporalmente, el importante potencial de esta documentaci\u00f3n para su utilizaci\u00f3n por parte de investigadores. Adem\u00e1s, dada su extensi\u00f3n, el texto se va a centrar en una parte concreta de este fondo documental, la documentaci\u00f3n de r\u00fastica<\/i>.<\/div>\n
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La documentaci\u00f3n catastral conservada en cada Archivo puede variar notablemente en funci\u00f3n de las transferencias hechas por cada Gerencia Catastral. En el caso del Archivo Hist\u00f3rico Provincial de Teruel (AHPTe), la documentaci\u00f3n r\u00fastica es relativamente reducida, principalmente Amillaramientos, Ap\u00e9ndices y Catastrones, pero aqu\u00ed vamos a pensar en el conjunto de la documentaci\u00f3n catastral hist\u00f3rica independientemente de donde se conserve, es decir, toda la relativa al siglo XX. Otra aclaraci\u00f3n que vamos a hacer es que los distintos trabajos catastrales no solo generaban la documentaci\u00f3n conservada en las Gerencias, sino tambi\u00e9n una copia que se conservaba en los propios Archivos Municipales, si bien es una situaci\u00f3n bastante com\u00fan que estos solo conserven el Catastro vigente.<\/div>\n
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Los documentos m\u00e1s consultados de este fondo, por etapas cronol\u00f3gicas, ser\u00edan:<\/div>\n
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– Amillaramiento. Mencionamos la documentaci\u00f3n de esta etapa (segunda mitad del siglo XIX)  por ser los primeros trabajos contempor\u00e1neos, pero se trata de un registro de car\u00e1cter fiscal que no va acompa\u00f1ado de documentaci\u00f3n gr\u00e1fica, por lo que su inter\u00e9s es sobre todo para investigaci\u00f3n.<\/div>\n
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– Avance Catastral (primer tercio del siglo XX): a partir de este punto se comienza a elaborar documentaci\u00f3n gr\u00e1fica. <\/div>\n
El primer documento rese\u00f1able son las Pa\u00f1oletas, planos a escala 1\/25.000 de cada t\u00e9rmino municipal, elaboradas entre finales del siglo XIX y principios del XX. Con los trabajos de Avance se refleja sobre ellas la divisi\u00f3n por pol\u00edgonos del t\u00e9rmino.<\/div>\n
Planos a base de croquis. En ellos se recoge por primera vez el  trazado de las fincas y se les asigna un n\u00famero de parcela. Se dibujaba por el t\u00e9cnico ge\u00f3metra a mano alzada, por lo que utilizaban una escala aproximada y en ocasiones resulta dif\u00edcil identificar una finca concreta.<\/div>\n
Relaciones de caracter\u00edsticas y c\u00e9dulas de propiedad (tipos documentales que se mantendr\u00e1n en etapas posteriores), recogen el n\u00famero de pol\u00edgono y parcela, propietario, tipo de cultivo y superficie. Las primeras listan \u00e9sta informaci\u00f3n ordenada por pol\u00edgonos y parcelas, mientras que las segundas lo hacen alfab\u00e9ticamente por propietario.<\/div>\n
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– Catastro parcelario. La principal novedad de esta etapa es que para hacer la documentaci\u00f3n gr\u00e1fica se utilizan procedimientos topogr\u00e1ficos y una escala real. Los planos resultantes reflejan fielmente el trazado de las parcelas.<\/div>\n
Eran realizados por el Instituto Geogr\u00e1fico Catastral, quien elaboraba primero los denominados Catastrones, a modo de minuta, y posteriormente los planos parcelarios definitivos en papel.<\/div>\n
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Catastr\u00f3n<\/i> de B\u00e1guena (1932). Archivo Hist\u00f3rico Provincial de Teruel, Hacienda, MPC-0343.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n
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A la documentaci\u00f3n textual anterior, se a\u00f1aden las hojas catastrales<\/i>. Estas son fichas individuales para cada parcela, contienen la misma informaci\u00f3n que las relaciones de caracter\u00edsticas y c\u00e9dulas de propiedad, pero se reflejan en ellas los sucesivos cambios de propietarios.<\/div>\n
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– Catastro parcelario fotogr\u00e1fico. Tal como su nombre indica, este per\u00edodo supone el uso de fotograf\u00edas a\u00e9reas para la confecci\u00f3n de los planos, que ya ser\u00e1n una constante a partir de entonces. Las primeras fotograf\u00edas a\u00e9reas datar\u00edan de los a\u00f1os 40, y  se cubrir\u00eda  la totalidad del territorio en los a\u00f1os 50 (los famosos vuelos am\u00e9ricanos serie A y B).<\/div>\n
Las fotograf\u00edas a\u00e9reas se retintaban para delimitar la parcelas y en ocasiones se indicaban cambios posteriores en el trazado a\u00f1adiendo a las fotograf\u00edas hojas de papel vegetal.<\/div>\n
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Fotograf\u00eda a\u00e9rea de Quintanar del Rey (1967). Archivo Hist\u00f3rico Provincial de Cuenca, Hacienda, F-00079-0001.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n


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 Normalmente, van acompa\u00f1adas de un plano ordenador de vuelo para facilitar la b\u00fasqueda de una zona concreta. Si no incluyen pa\u00f1oleta, generalmente la divisi\u00f3n por pol\u00edgonos aparec\u00eda representada en este plano ordenador.<\/div>\n
Desde finales de los a\u00f1os 80 las fotograf\u00edas a\u00e9reas tradicionales son sustituidas por ortofotos, con las que se corrige la peque\u00f1a distorsi\u00f3n c\u00f3nica presente en estas.<\/div>\n
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Como se\u00f1alaba al principio estos son, a mi entender, los tipos documentales mas relevantes (quedan un buen n\u00famero de ellos en el tintero); no obstante siempre habr\u00e1 usuarios que est\u00e9n interesados en otros no mencionados: cartillas evaluatorias, listas cobratorias, cuadernos de campo, etc.<\/div>\n
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Respecto a los fines, los m\u00e1s comunes son:<\/div>\n
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La identificaci\u00f3n de fincas. Esto es una solicitud habitual por parte de personas que han recibido herencias y necesitan localizar las fincas descritas en testamentos y escrituras. <\/div>\n
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La necesidad de demostrar la propiedad de las fincas. Esto ocurre especialmente con las fincas de los pueblos, donde a menudo se hac\u00edan compra-ventas por medio de escrituras privadas, f\u00e1cilmente extraviables con el tiempo, o directamente se hac\u00edan contratos verbales. En estos casos, cuando el particular necesita demostrar que es propietario de las mismas, y a falta de cualquier otro documento p\u00fablico, nos encontramos con que se recurre a la documentaci\u00f3n catastral como prueba documental en los necesarios expedientes de dominio.<\/div>\n
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Tanto para localizar fincas como para demostrar propiedad, hay que aclarar que una dificultad habitual son los cambios de numeraci\u00f3n que se produc\u00edan entre Catastros. Es decir, la renovaci\u00f3n del Catastro sol\u00eda aparejar un cambio tanto en la numeraci\u00f3n de los pol\u00edgonos como de las parcelas. Como no se hac\u00eda un documento que reflejase la equivalencia entre estos, a menudo la tarea que mas tiempo ocupa es comprobar a qu\u00e9 \u00e9poca corresponde la numeraci\u00f3n que tiene el usuario, y si es antigua  comparar los sucesivos planos y pa\u00f1oletas posteriores hasta llegar al actual.<\/div>\n
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Otra solicitud habitual es resultado de las diferencias entre vecinos, o de estos con titulares p\u00fablicos, sobre el trazado de parcelas lim\u00edtrofes. Las fotograf\u00edas a\u00e9reas y la comparaci\u00f3n entre distintos planos son en este caso muy \u00fatiles para comprobar posibles alteraciones en las lindes, y a falta de acuerdo, como parte de la prueba documental en los necesarios expedientes de deslinde.<\/div>\n
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Por \u00faltimo, mencionar\u00eda los casos relacionados con la necesidad de demostrar la existencia de determinado tipo de cultivo en el pasado, relacionado con la obtenci\u00f3n de permisos y subvenciones por parte de los agricultores.<\/div>\n
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Dada la variedad de situaciones entre Archivos y de experiencias personales trabajando con este fondo (en mi caso, hasta mi incorporaci\u00f3n a los Archivos aragoneses, se basa en los a\u00f1os pasados en el Archivo Hist\u00f3rico Provincial de Cuenca), animo a que cualquier persona que quiera hacer alg\u00fan tipo de comentario, sugerencia o correcci\u00f3n, no dude en hacerlo.<\/div>\n
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Entre la bibliograf\u00eda existente me limitar\u00e9 a mencionar, para quienes est\u00e9n especialmente interesados en este fondo, la  revista publicada desde 1989 por la propia Direcci\u00f3n General del Catastro:<\/div>\n
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Revista CT Catastro<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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