Institución

Destacamento Penal de Zuera

El trabajo forzado de los penados, habitual en otros periodos históricos, fue recuperado en España 1911 con la promulgación de un Real Decreto que regulaba la utilización de presos en la ejecución de obras públicas. Suprimido durante la II República el sistema fue recuperado en la Guerra Civil, cuando el 26 de diciembre de 1936, se promulgó un Decreto que regulaba el establecimiento de Campos de Trabajo en los que se aprovecharía la mano de obra de aquellos que habían sido condenados por conspirar contra el Gobierno republicano, para la realización de obras públicas de diversa índole. Sin embargo donde el trabajo forzado de presos adquirió verdadera carta de naturaleza fue en la denominada zona nacional y, posteriormente, en la España del franquismo, bajo muy diversas modalidades, como batallones disciplinarios de trabajadores, colonias penitenciarias militarizadas o destacamentos penales.

A mediados de 1937 ya aparece el primer conjunto de normas que bajo el paraguas del derecho al trabajo fue encaminando la pena de los presos hacia los trabajos forzados, dando lugar al establecimiento del sistema de redención de penas por el trabajo considerado como el verdadero sistema penitenciario de la postguerra. Así el Decreto 281 de 28 de mayo de 1937 concedía el derecho al trabajo a los prisioneros de guerra y presos por delitos no comúnes. Los contratistas e industrias que empleaban esta clase de mano de obra debían abonar a la Jefatura del Servicio Nacional de Prisiones el salario íntegro que por su trabajo correspondería pagar al recluso, tal y como si se tratara de un obrero libre. Aunque el sistema de redención de penas por el trabajo admitía la posibilidad de acoger con carácter extraordinario a presos condenados por delitos comunes,el objetivo del sistema era la represión de los presos políticos.

Los destacamentos penales se crearon para la realización de obras públicas calificadas de interés nacional, como trabajos mineros y agrícolas, labores de reconstrucción, carreteras u obras del ferrocarril. Los primeros establecimientos de este tipo se pusieron en marcha en 1939, tras la publicación de la Orden del 14 de noviembre de 1939 que establecía que ¿en adelante, todo penado habrá de trabajar y aprender un oficio, si no lo sabe, para redimir su culpa, adquirir mediante el trabajo hábitos de vida honesta que le preserven de ulteriores caídas, contribuir a la prosperidad de la Patria, ayudar a su familia y librar al Estado de la carga de su mantenimiento en la Prisión¿.

Pronto se establecieron numerosos destacamentos penales donde se realizaban obras estatales o contratadas por diferentes empresas y que adquirían la calificación de interés nacional. En 1940 existían, según el Patronato Central para la Redención de Penas por el Trabajo, un total de 70 destacamentos que daban ocupación a 5.155 trabajadores. Se trataba, en la mayoría de los casos, de barracones construidos a pie de obra, con un número variable y aproximado de entre 30 y 400 presos, regulados en colaboración por las empresas contratistas y por los funcionarios de prisiones y policía armada.

En el año 1942 la organización de los destacamentos penales alcanza su configuración definitiva intentando poner un poco de orden entre las múltiples actividades, instituciones y empresas que requerían el empleo de mano de obra penal. Los destacamentos quedarán clasificados en función de para quién realicen su labor: Estado, Provincia, Municipio o empresas particulares, creándose seis secciones: 1) Regiones Devastadas; 2) Servicio Militar de Puentes y Caminos de Cataluña; 3) Obras Públicas; 4) Metalurgia; 5) Obras de Construcción; 6) Industrias varias.

El sistema adquirirá su máxima extensión en el año 1943, cuando se llegó a contar con 121 dependencias de este tipo en las que se explotaba el esfuerzo de un total de 15.961 penados. Posteriormente, y a medida que los presos republicanos obtenían la libertad condicional, su número se fue reduciendo, estabilizándose en los años cincuenta en una docena de centros y poco menos del millar de reclusos. La decadencia del sistema se inició a mediados de dicha década y se prolongó durante los años sesenta, hasta su definitiva desaparición en 1970.

En Aragón se estatablecieron destacamentos penales en sus tres provincias, como fueron los destacamentos de Barasona, Bisaurri, Castejón de Monegros, Escalona, Fraga, Huesca, Lascuarre-Vilaller, Mediano, Novales y Sabiñánigo en la provincia de Huesca; Belchite, Quinto de Ebro, La Puebla de Albortón, Tauste, Zaragoza (Taller Mecánico Maquinista y Fundiciones Ebro) y Zuera en la provincia de Zaragoza; Híjar, Rudilla, Teruel, Torrevelilla, Utrillas y Valmuel en la provincia de Teruel.

Zuera

Naturaleza pública

Institución Penitenciaria

Decreto número 281 concediendo el derecho al trabajo a los prisioneros de guerra y presos por delitos no comúnes, bajo las condiciones que se establecen. Boletín Oficial del Estado núm. 224, de 01/06/1937, páginas 1698 a 1699.

; Orden creando el Patronato Central para la redención de las penas por el trabajo. Boletín Oficial del Estado núm. 103, de 11/10/1938, páginas 1742 a 1744.

; Decreto sobre la conexión de la redención de las penas por el trabajo y la aplicación de la libertad condicional. Boletín Oficial del Estado núm. 164, de 13/06/1939, páginas 3226 a 3227.

; Orden creando el cargo de Inspector General de Talleres Penitenciarios. Boletín Oficial del Estado núm. 321, de 17/11/1939, páginas 6459 a 6460.

; Orden por la que se dictan normas para la aplicación del articulo 100 del Código Penal sobre rendición de penas por el trabajo. Boletín Oficial del Estado núm. 61, de 02/03/1945, páginas 1711 a 1712.

130720

ES-DARA/00383459

DARA

AHPZ

ARANOR

Revisión

Gómez Bravo, Gutmaro. El exilio interior: cárcel y represión en la Españá franquista, 1939-1950. Madrid: Santillana Ediciones, 2008.

; Gómez Bravo, Gutmaro. La Redención de Penas: La formación del sistema penitenciario franquista, 1936-1950. Madrid : Catarata, D.L. 2007.

; Olaizola Elordi, Juan José. Destacamentos Penales y construcción de infraestructuras ferroviarias. En: IV Congreso Historia Ferroviaria : Málaga, septiembre-2006. Sevilla: Junta de Andalucía, Consejería de Obras Públicas y Transportes, 2006.