Gobierno Civil de Teruel

1938-1995

Fondo

El origen de los Gobiernos Civiles se remonta a la Constitución de Cádiz de 1812, que encomendaba el gobierno de las provincias a un jefe superior (posteriormente jefes políticos) nombrado por el rey en cada una de ellas. Por decreto de 23 de junio de 1813 se aprueba la "Instrucción para el gobierno económico-político de las provincias", contemplando cual iba a ser el régimen de atribuciones de esos jefes políticos: "reside en él la superior autoridad dentro de la provincia para cuidar de la tranquilidad pública, del buen orden, de la seguridad de las personas y bienes de sus habitantes, de la ejecución de las leyes y órdenes del gobierno, y en general, de todo lo que pertenece al orden público y prosperidad de la provincia". El 30 de septiembre de 1833 se publica un Real Decreto, en el que se establecía la nueva distribución territorial en provincias, al frente de las cuales se situaba a los Subdelegados de Fomento. Al año siguiente se dispuso que los Subdelegados de Fomento se denominasen Gobernadores Civiles de la provincia, nombre que ha pervivido salvo en el intervalo de 1836-1949, en el que se llamaron Jefes Políticos. Tuvieron competencias en todos los órdenes de la Administración dentro del ámbito de su provincia: fomento en general (agricultura, industria, comercio, montes, obras públicas, etc,) beneficencia, sanidad, cultura, espectáculos y diversiones públicas, caza, pesca, administración local, policía, instrucción pública, moralidad, etc.) Al irse creando los ministerios durante los siglos XIX y XX, perdió competencias a favor de las respectivas delegaciones ministeriales. Con el Decreto de 10 de octubre de 1958 se fortalece la figura del Gobernador Civil como máxima autoridad político-administrativa, representante del Gobierno y coordinador de los servicios de la Administración Provincial y Jefe de los Servicios de Orden Público y Policía. Durante el régimen franquista el Gobernador Civil reafirma su condición política al ostentar al mismo tiempo la Jefatura Provincial de FET y de las JONS e intensificar sus facultades de tutela y control sobre entidades locales de la provincia. Dos son los textos que regulan esta institución: la Ley de Régimen Local de 1955 y el Estatuto de Gobernadores Civiles de 1958. Con el desarrollo del proceso autonómico, los Gobierno Civiles han ido perdiendo paulatinamente sus competencias, quedando como órganos administrativamente casi vacíos de contenido. Así, en 1997, con la ley 6, de 14 de abril, sobre organización y funcionamiento de la Administración General del Estado, los Gobiernos Civiles pasan a convertirse en órganos de la Delegación del Gobierno en cada provincia, cambiando su denominación el Gobernador Civil por el de Subdelegado del Gobierno, nombrado por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma. Con ello pierde todo residuo de su carácter político

En 1952 se ordena la habilitación del edificio ocupado por las diversas Jefaturas de Ingenieros del Estado en la Plaza del General Varela para destinarlo a Gobierno Civil. Su antigua sede había sido totalmente destruida durante la contienda de 1936.
En 1964 el Gobierno Civil se traslada desde la Avenida de Sagunto, enclave provisional, al nuevo edificio de la Plaza de San Juan. Para archivo se destinan dos habitaciones del semisótano, que con el paso de los años resultan insuficientes.
En 1990 la falta de espacio obliga a transferir, en varias remesas, gran parte de su documentación al Archivo Histórico Provincial.

Transferencia del Gobierno Civil en el año 1990 y de la Delegación del Gobierno en los años 2002, 2003, 2005 y 2008

Hace referencia a las siguientes Secciones y Negociados del Gobierno Civil: Vicesecretaria General. Negociados de Ejercicio de Derechos Humanos y Extranjería, Infracciones Administrativas; Personal, Habilitación y Administración Económica; Oficina de Información, Iniciativas y Reclamaciones; Registro General. Desde 1939 hasta 1987.
Autorizaciones Administrativas, Negociados de Autorizaciones Recreativas y Establecimientos; Espectáculos y Otras Autorizaciones; Seguridad Ciudadana. Desde 1964 hasta 1989.
Administraciones Territoriales a partir de 1938. Destacan los expedientes de los nombramientos de los Alcaldes de los Ayuntamientos de la provincia de 1938 a 1956.
Protección Civil. Desde 1945 hasta 1985.

Clasificación orgánico-funcional y ordenación cronológica para algunas series y para otras se ha descendido al nivel de descripción de expediente.

Acceso restringido para la documentación que contenga información de carácter personal, con antigüedad inferior a 50 años, en virtud del art. 57 de la Ley 16/1985, de 25 de junio del Patrimonio Histórico Español. Libre acceso para el resto de la documentación

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Inventarios en soporte informático y papel