Delegación Provincial de Obras Públicas de Huesca

1841-2001

Fondo

Las obras públicas en la administración del Estado
Por el Real Decreto de 5 de noviembre de 1832 se crea la Secretaría de Estado y del Despacho del Fomento General del Reino, para fortalecer la administración interior y el fomento general del Reino. Es el antecedente inmediato del departamento ministerial que con diversos nombres, entre otros el de Ministerio de Obras Públicas o el recuperado de Fomento, llega hasta nuestros días.

Durante el siglo XIX y buena parte del XX, el Ministerio de Fomento tuvo unas competencias muy amplias. Muchas de las competencias iniciales se fueron separando de Fomento y se atribuyeron a lo largo del tiempo a otros ministerios, por ejemplo las relativas a instrucción pública, agricultura, comercio, industria¿ Algunas como las de vivienda y urbanismo han estado a veces asignadas a Fomento y otras a un ministerio específico.

En la actualidad el Ministerio de Fomento cumple funciones relativas a las infraestructuras de transporte terrestre, aéreo y marítimo, los servicios de transporte, la vivienda, edificación, urbanismo, suelo y arquitectura, los servicios postales y telegráficos, los servicios estatales de astronomía, geodesia, geofísica y cartografía, todo ello en el ámbito de las competencias de la Administración General del Estado.

La administración periférica de Obras Públicas En un primer momento, desde 1841, se divide el mapa de España en demarcaciones de Obras Públicas. En 1857 se hacen coincidir con las provincias, colocando al frente de cada una a un ingeniero jefe. Con el nombre de Jefaturas de Obras Públicas estas demarcaciones perviven hasta muy avanzado el siglo XX. En 1966 se crean las Delegaciones Provinciales del Ministerio de Obras Públicas de las que dependerán las Jefaturas Provinciales de Carreteras. Presididas ambas por el mismo ingeniero jefe, la primera tendrá función representativa mientras que la segunda asumirá los asuntos técnicos. No obstante, compartirán instalaciones, recursos y personal.

La reforma de la administración central en 1981 supondrá un cambio de nombre, pasando a denominarse Dirección Provincial de Obras Públicas.

El Estado de las autonomías supone dividir entre las dos administraciones la red de carreteras y, con ella, los recursos para construirlas y mantenerlas. Por Real Decreto 718/1984, de 8 de febrero, se traspasaron a la Comunidad Autónoma de Aragón funciones y servicios sobre las carreteras no estatales. Poco después, en 1986, cuando termina el proceso de transferencia de funciones a las Comunidades Autónomas, desaparecen las direcciones provinciales y son sustituidas por las Demarcaciones de Carreteras que asumen la gestión de las carreteras no transferidas. En ese momento las instalaciones y el mismo Archivo de la Dirección Provincial se dividen entre la administración autonómica y la central, que pasa a constituir la Unidad de Huesca de la Demarcación de Carreteras de Aragón.

La documentación se ha transferido en varias fases:

- Entre 1993 y 2008 desde la Dirección Provincial del Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente y la Unidad de Carreteras del Estado.

- También se han realizado transferencias de documentos de titularidad estatal por el Servicio Provincial de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes del Gobierno de Aragón que los remitió al Archivo en 1996 y 2000.

- 2016: La Demarcación de Carreteras del Estado transfiere 129 cajas (OP 105-1133).

- 2017: La Demarcación de Carreteras del Estado transfiere 188 cajas (OP 1136-1323)

Transferenica

Además de las funciones comunes que se han asignado a las secciones de Jefatura y Secretaría General, el fondo se estructura en las secciones de Aguas, Carreteras, Transportes, Líneas eléctricas y Ferrocarriles.
La documentación más voluminosa se refiere a carreteras y caminos vecinales. Destaca la serie Proyectos de carreteras que se inicia en 1841 e incluye interesantes planos e información sobre estas infraestructuras.
También se conservan Expedientes de autorización para la instalación de líneas eléctricas desde 1897. Hasta 1964 fue competencia del Ministerio de Obras Públicas la autorización y concesión de las líneas; a partir de ese año pasa la competencia a Industria mientras que Obras Públicas mantiene solo la de establecer el condicionado para el cruce de cauces y vías de comunicación.
Algo parecido pasa con la documentación de Aguas. La creación de la Confederación Hidrográfica del Ebro en 1926 limitó mucho la competencia de las delegaciones en materia de construcciones hidráulicas.
Aunque poco voluminosas son interesantes las series relacionadas con los pontazgos y ferrocarriles

Debido a la continuidad de las funciones, se ha optado por establecer una clasificación funcional. Se ha seguido el modelo del establecido en los Archivos Históricos Provinciales de Valladolid y Burgos. El cuadro abreviado es el siguiente:

Jefatura/Delegado de Obras Públicas

Secretaría
--Registro General
--Expropiaciones
--Autorizaciones
--Personal

Carreteras
--Construcción de carreteras
--Conservación de carreteras
--Parques para maquinaria y viviendas
--Señalización
--Caminos vecinales

Ferrocarriles

Aguas

Transportes

Líneas eléctricas

Libre, excepto a los expedientes con datos personales cuyas fechas se encuentran dentro de los plazos de reserva según la legislación vigente

Español

Inventario

En 2010 se han digitalizado los planos de la serie Proyectos de carreteras con un total de 1.289 planos

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